陜西省寶雞市隴縣堅持生態(tài)優(yōu)先,實施封山禁牧,推進(jìn)封山禁牧和畜牧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,初步實現(xiàn)了林牧共進(jìn)、群眾增收。
健全封山禁牧工作機(jī)制。縣政府將封山禁牧工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合縣情實際,制訂了《隴縣封山禁牧工作方案》,頒布了《隴縣人民政府關(guān)于封山禁牧的公告》,成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專(兼)職護(hù)林禁牧隊伍,使封山禁牧工作責(zé)任落實到位。林業(yè)部門基層單位積極與毗鄰地區(qū)兄弟單位溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)管聯(lián)防聯(lián)護(hù)機(jī)制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法宣傳,齊抓共管。
明確劃定封山禁牧區(qū)域。結(jié)合縣域?qū)嶋H,除關(guān)山草原風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)實行輪牧外,縣域其余區(qū)域全部納入封山禁牧區(qū)。以區(qū)內(nèi)主要交通干線為骨架,將道路兩側(cè)一公里范圍和林業(yè)重點工程幼林區(qū)劃分為重點封禁責(zé)任區(qū),實行嚴(yán)管嚴(yán)護(hù)。抽調(diào)有執(zhí)法經(jīng)歷的工作人員組成巡查隊,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂放養(yǎng)牛、羊等食草牲畜行為,嚴(yán)格按照《條例》要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,促進(jìn)了封山禁牧措施落實。
強(qiáng)化宣傳改變牧養(yǎng)意識。通過多渠道、多角度、多形式,加大封山禁牧政策的宣傳力度。在重點責(zé)任區(qū)、主要交通路口,制作封禁管護(hù)標(biāo)志碑(牌)、公布投訴舉報電話和違法處理措施,進(jìn)行警示提醒宣傳;將各種封禁文件匯編成冊,通過集市、廟會向群眾面對面散發(fā)宣傳;通過報道封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)效益明顯增加的典型事例,用明顯的收益數(shù)據(jù),引導(dǎo)群眾改變散養(yǎng)、放牧的陋習(xí),樹立集約化、規(guī)?;O(shè)施養(yǎng)殖的科學(xué)飼養(yǎng)意識。
加大工作經(jīng)費確保實效。將封山禁牧工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,整合林農(nóng)惠農(nóng)惠民項目資金,保障封山禁牧工作順利推進(jìn)。在關(guān)山老爺嶺區(qū)域,投資270萬元,設(shè)置鐵絲網(wǎng)圍欄21.4公里;積極編報關(guān)山地區(qū)草地生態(tài)修復(fù)項目,爭取國家、省市項目資金支持;依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目,大力推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖,全縣建成奶山羊規(guī)模場132個,扶持建成貧困戶羊場15個、村集體扶貧羊場9個;建立扶貧聯(lián)結(jié)機(jī)制的養(yǎng)殖場達(dá)到79個;建成5個種養(yǎng)結(jié)合飼草專業(yè)合作社;引進(jìn)外地飼草企業(yè)2個;建成35個畜牧業(yè)“雙百”產(chǎn)業(yè)扶貧基地。有效解決了禁牧與畜牧的矛盾,推動封山禁牧取得實效。